Ketika para pemimpin mempersiapkan KTT BRICS di kota Kazan, Rusia barat daya, akhir bulan ini, India tampaknya menempati posisi unik di blok tersebut.
BRICS dulunya terdiri dari Brasil, Rusia, India, Tiongkok, dan Afrika Selatan, namun pada Januari 2024 kelompok tersebut diperluas hingga mencakup Mesir, Etiopia, Iran, Arab Saudi, dan Uni Emirat Arab (UEA).
Di sisi lain, Tiongkok, Rusia, dan Iran telah menyatakan penolakannya terhadap Barat. Sebaliknya, negara-negara anggota lainnya, seperti Arab Saudi, Uni Emirat Arab, dan Mesir, menjaga keseimbangan antara kemitraan Barat dan hubungan ekonomi yang kuat dengan Tiongkok.
Misalnya, semua negara BRICS kecuali India dan Brasil adalah bagian dari Inisiatif Sabuk dan Jalan Tiongkok (BRI). Bahkan Brasil, yang bukan merupakan bagian resmi dari BRI, menghadapi Beijing, yang membeli sekitar sepertiga ekspor Brasil.
Namun, India adalah satu-satunya anggota BRICS yang memiliki hubungan strategis yang lebih kuat dengan Barat dan hubungan yang lebih tegang dengan Tiongkok.
Persaingan antara India dan Tiongkok sebagian besar terkait dengan ketegangan yang sedang berlangsung di perbatasan antara kedua negara raksasa Asia tersebut, yang dikenal sebagai Garis Praktek (LAC), yang menurut India panjangnya 3.488 km dan menurut Tiongkok lebih pendek. Bagaimana cara India bergabung dengan BRICS?
India diperkirakan akan menjadi negara dengan perekonomian terbesar ketiga di dunia setelah Amerika Serikat dan Tiongkok.
“Perekonomian Brasil dan Republik Afrika Selatan saat ini berada dalam kesulitan. Jadi kontur lima besar juga berubah,” kata Harsh Pant, wakil presiden ThinkTank Observer Research Foundation di India.
“Kedatangan pemain baru membuat situasi semakin kacau,” kata Pant kepada DW, seraya menambahkan bahwa agenda BRICS beralih ke diskusi yang lebih luas tanpa hasil yang signifikan.
Bagi India, yang kini menjadi bagian dari aliansi strategis dengan Barat untuk melawan Tiongkok di Indo-Pasifik, seperti Kuartet Amerika Serikat, Jepang, Australia, dan India, “tantangannya adalah apa yang harus dilakukan dengan forum tersebut. “Seperti BRICS, karena terdapat kontradiksi yang jelas dan saya rasa mereka tidak dapat menyembunyikannya.”
Sriram Chaulia, dekan Sekolah Hubungan Internasional Jindal, yakin sifat blok tersebut sedang berubah.
“Jika ekspansi ini tidak dilakukan, BRICS hanya akan menjadi bahan pembicaraan dan tidak akan mempunyai banyak nilai dalam hal manfaat strategis atau ekonomi bagi India. Tapi sekarang sudah terjadi ekspansi, ada persaingan dan kami tidak ingin memberikan tempat itu kepada China, ”katanya kepada DW.
Negara-negara yang tergabung dalam blok BRICS menyumbang lebih dari 37% PDB dunia, lebih dari dua kali lipat angka UE. Melawan Tiongkok
Upaya Tiongkok untuk memperluas lima negara BRICS ke dalam lingkaran yang lebih besar dipandang khususnya oleh Uni Eropa dan Amerika Serikat sebagai upaya untuk mendapatkan pengaruh global yang lebih besar.
“Tiongkok jelas melihat BRICS+ sebagai cara untuk bersaing dengan negara-negara Barat, dan itulah yang mereka coba lakukan. Namun pada putaran ekspansi kali ini, China belum memiliki informasi yang lengkap, ”kata Chaulia.
Tiongkok juga baru-baru ini mendukung program Pakistan untuk bergabung dengan BRICS, yang segera didukung oleh Rusia. Namun, menurut para ahli, rival utama India itu hampir tidak memiliki peluang untuk masuk grup.
“Negara-negara yang paling berhutang budi berulang kali ditolong IMF, apa yang akan mereka bawa ke BRICS? Itu akan menjadi klub pengemis, bukan klub Anda yang bisa membantu orang lain,” kata Chaulia.
“Saya pikir BRICS akan bersaing dan tidak akan mudah bagi Tiongkok untuk memimpin atau mengendalikan kelompok ini, namun Tiongkok memiliki banyak kartu negosiasi,” katanya.
Tiongkok adalah kreditor terbesar di dunia, dengan setengah dari komitmen kreditnya ditujukan kepada negara-negara berkembang, menurut penelitian Universitas Stanford.
Meskipun perekonomian India mencakup seperlima perekonomian Tiongkok, India merupakan negara dengan pertumbuhan ekonomi terbesar dan paling cepat serta memiliki populasi generasi muda terbesar di dunia.
KTT BRICS yang akan datang di Kazan kemungkinan akan memutuskan mekanisme untuk mendatangkan mitra baru, yang telah didorong oleh India. Mendekati Rusia
Tujuan lain India adalah Rusia. Beberapa ahli mengatakan New Delhi memiliki hubungan pertahanan dan teknologi yang erat dengan Moskow dan memandang perlunya menyeimbangkan pengaruh Beijing di sana.
“Tiongkok telah memberi Rusia kekuatan pertahanan melawan Barat yang tidak bisa dan tidak ingin diberikan oleh India,” kata Pant. “Tantangan bagi India di sini adalah menjaga hubungan dengan Rusia, yang melayani kepentingan inti India, baik pertahanan maupun energi di Asia Tengah.”
Namun, Rahul Chhabra, mantan sekretaris hubungan ekonomi di Kementerian Luar Negeri India, mengatakan Rusia mungkin tidak selalu sependapat dengan Tiongkok.
“Tiongkok bukanlah tempat yang gelap bagi Rusia, mereka mempunyai masalah dengan Tiongkok, yang mungkin tidak selalu ada, namun mereka ada di sana,” kata Chhabra. Kesempatan lain untuk memimpin
Menurut Chhabra, yang hadir pada KTT BRICS tahun 2010 ketika Afrika Selatan dimasukkan ke dalam kelompok BRICS, hal ini tidak dapat dilihat sebagai hal yang terisolasi dari forum lain yang tersedia di India.
Dia mengatakan ekspansi baru ini juga memberikan platform bagi India untuk lebih meningkatkan kepentingan ekonominya.
Chhabra menekankan bahwa BRICS unik karena mencakup produsen dan konsumen minyak atsiri.
“Iran, Arab Saudi, dan UEA kini terlibat. Sekitar 40% perdagangan minyak adalah bagian dari kelompok ini,” tambahnya seraya menambahkan bahwa OPEC pun hanyalah kelompok produsen.
“Jika mereka dapat menggunakan pembayaran BRICS dan mekanisme lain untuk menyelesaikan transaksi, dampaknya akan lebih besar,” kata Chhabra, mengacu pada pembicaraan de-dolarisasi blok tersebut yang akan datang.
“Tentu saja hal ini akan menguntungkan Tiongkok, tetapi juga akan menguntungkan kita [India].”
India sekarang sangat bergantung pada Rusia dan Iran untuk kebutuhan energinya.
Chhabra menekankan bahwa semua platform penting dalam dunia multi-kutub di mana India mengutamakan kepentingan pribadi. “Dan ini adalah forum di mana kita mendefinisikan undang-undang sebagai bagian dari lima undang-undang yang asli,” katanya.
“Itu adalah kanvas kosong, apa pun yang Anda gambar di atasnya, Anda dapat menciptakannya.”
Artikel ini diterjemahkan dari DW Bahasa Inggris