Laporan koresponden geosurvey.co.id Richard Susilo di Jepang
geosurvey.co.id, TOKYO – Jepang berencana meningkatkan anggaran pertahanannya menjadi 2 persen dari PDB pada tahun 2027.
Keputusan Jepang untuk meningkatkan anggaran pertahanannya menjadi 2 persen PDB merupakan momen penting dalam strategi keamanan pasca Perang Dingin.
“Meskipun angka dua persen sebagian besar bersifat simbolis mengingat fluktuasi mata uang, hal ini menunjukkan tekad Tokyo untuk merespons tantangan keamanan regional dan global,” kata seorang pejabat pemerintah pertahanan Jepang kepada geosurvey.co.id, Minggu (12/8/2024). ). ).
Diketahui anggaran pertahanan Jepang pada tahun fiskal 2024 sebesar 7,95 triliun yen atau setara dengan $55,9 miliar.
Anggaran ini mewakili peningkatan 16,5 persen dibandingkan anggaran tahun 2023 sebesar 6,8 triliun yen, atau $47,7 miliar.
Menurut sumber yang tidak ingin disebutkan namanya ini, transformasi ini tidak hanya bersifat reaktif tetapi juga mewakili kalibrasi ulang strategis yang lebih luas.
“Intinya adalah apresiasi yang lebih besar terhadap keterhubungan antara keamanan Euro-Atlantik dan Indo-Pasifik, sebagaimana dibuktikan dengan konsekuensi invasi Rusia ke Ukraina,” katanya.
Secara khusus, perang Rusia-Ukraina menyoroti kegagalan pencegahan di Eropa, yang mendorong Jepang mengambil langkah-langkah untuk memperkuat postur keamanannya sendiri.
Hal ini termasuk memperoleh kemampuan serangan balik, merevisi kebijakan ekspor senjata dan meningkatkan basis industri pertahanan.
Komentar ini mengkaji bagaimana peningkatan anggaran pertahanan Jepang beradaptasi dengan perubahan realitas strategis sambil mempertimbangkan implikasi domestik dan internasional. Kerangka fiskal yang direvisi: lompatan strategis
Berdasarkan inisiatif mendiang Shinzo Abe untuk memodernisasi Pasukan Bela Diri Jepang (JSDF), anggaran pertahanan terbaru ini mewakili komitmen bersejarah untuk memperkuat kemampuan militer Jepang.
Negara ini akan membelanjakan 1,6% PDB-nya untuk pertahanan pada tahun fiskal 2024, dan berencana untuk mencapai 2% PDB pada tahun 2027 – suatu tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah pasca-perang yang mematahkan anggapan tradisional “1?” dan PDB.
Anggaran untuk tahun fiskal 2024, termasuk pengeluaran terkait, berjumlah sekitar 9,36 triliun yen.
Untuk tahun fiskal 2025, permintaan anggaran sebesar 8,73 triliun yen, mencerminkan komitmen berkelanjutan Jepang terhadap tujuan pertahanannya. Perdana Menteri Jepang Shigeru Ishiba menjawab pertanyaan oposisi pada sidang Parlemen Jepang (Diet) Jumat lalu (6 Desember 2024) (Yomiuri Shimbun)
“Transformasi ini tidak hanya reaktif, namun juga mewakili kalibrasi ulang strategis yang lebih luas.”
Peralihan dari postur militer yang murni defensif menjadi postur militer yang secara aktif menghalangi dan mencegat ancaman didukung oleh investasi pada kemampuan-kemampuan yang lebih maju.
Alokasi utama dalam permohonan anggaran tahun anggaran 2025 meliputi:
970,0 miliar yen – Kemampuan pertahanan jarak jauh: Jepang memprioritaskan senjata presisi jarak jauh seperti rudal Tomahawk dengan jangkauan 1.600 km (1.000 mil) dan rudal permukaan-ke-kapal Tipe 12 yang ditingkatkan dari Mitsubishi Heavy Industries, yang memiliki jangkauan hingga 1.000 km (621 mil).
Sistem ini berarti menciptakan kemampuan serangan balik untuk melawan ancaman dari Tiongkok dan Korea Utara.
537,3 miliar yen – Pertahanan udara dan rudal terintegrasi: Jepang memperluas jaringan pertahanan udara dan rudalnya untuk melawan ancaman rudal hipersonik dan balistik.
Hal ini mencakup peningkatan sistem radar, rudal pencegat canggih dan peningkatan operasi gabungan dengan pasukan AS.
491,0 miliar yen – Domain Siber dan Luar Angkasa (Ruang Gabungan [226,5 miliar yen] dan Siber [264,5 miliar yen]): Investasi ini menargetkan munculnya ancaman multi-domain dalam operasi siber, ruang angkasa, dan spektrum elektromagnetik.
Proyek-proyek utama termasuk penggelaran konstelasi satelit untuk memberikan kesadaran situasional, kemampuan pelacakan dan integrasi dengan pertahanan serangan balik.
407,1 miliar yen – Fungsi Komando, Kontrol, dan Intelijen: Peningkatan infrastruktur komando, kontrol, dan intelijen akan meningkatkan otonomi operasional dan operasi gabungan yang diperlukan untuk melaksanakan misi kompleks di kawasan Indo-Pasifik.
103,2 miliar yen – Kapasitas Pertahanan Aset Tak Berawak: Program modernisasi mencakup penghapusan bertahap helikopter pengintai yang sudah ketinggalan zaman dan berinvestasi pada kendaraan udara tak berawak dan sistem tak berawak.
Perubahan ini dimaksudkan untuk meningkatkan daya tanggap sekaligus mengurangi biaya operasional.
447,6 miliar yen – Manuver penempatan dan perlindungan sipil: Anggaran ini memperkuat kemampuan Jepang untuk menyebarkan energi dan melindungi infrastruktur sipil.
2,952,2 miliar yen – Keberlanjutan dan Ketahanan (total amunisi dan rudal [344,0 miliar yen], pemeliharaan peralatan [1,751,1 miliar yen], dan penguatan fasilitas [857,1 miliar yen]): Memastikan pasokan amunisi dan peralatan Penting, serta memperkuat basis operasional, sangat penting bagi kemampuan Jepang untuk mempertahankan komitmen jangka panjang.
Fokus Jepang dalam memperoleh kemampuan serangan balik konsisten dengan meningkatnya perannya dalam aliansi AS-Jepang.
Secara historis dipandang sebagai “perisai” dalam aliansi, penerapan kemampuan ofensif Jepang mewakili sikap yang lebih proaktif, yang berpotensi mengubah arsitektur keamanan regional.
Namun, seperti yang ditunjukkan oleh analisis terbaru, kemampuan ini – meskipun penting – harus menjadi bagian dari strategi yang lebih luas yang mencakup ketahanan infrastruktur dan kesiapsiagaan menghadapi konflik yang sedang berlangsung.
Oleh karena itu, integrasi aset serangan balik harus mengatasi kerentanan utama, termasuk kesenjangan dalam pertahanan rudal, kesiapan logistik, dan perlindungan sipil.
Kekurangan-kekurangan ini memerlukan pengembangan sistem permukaan-ke-udara jarak menengah dan perbaikan infrastruktur penting, yang harus secara efektif menghalangi musuh tanpa meningkatkan ketegangan yang tidak perlu. Implikasi regional dan global
Dalam hal membangun pencegahan regional, seringnya serangan Tiongkok di dekat Kepulauan Senkaku di Laut Cina Timur telah mendorong Jepang untuk meningkatkan kemampuan pertahanan maritim dan udaranya, termasuk mengerahkan sistem presisi untuk melawan ancaman maritim.
Strategi pertahanan rudal yang berfokus pada pencegatan bertujuan untuk melawan persenjataan rudal Tiongkok dan Korea Utara yang semakin meningkat.
Mendukung inisiatif ini adalah perluasan kesadaran domain maritim Jepang ke sistem pemantauan darat, laut dan ruang angkasa untuk meningkatkan respons taktis.
“Singkatnya, Jepang memperluas jangkauan payung keamanannya.”
Beralih pada dampak terhadap aliansi, anggaran Jepang sejalan dengan patokan NATO sebesar 2%, yang menandakan komitmen Jepang terhadap standar keamanan global bersama dalam menghadapi polarisasi geopolitik.
Kerangka kerja hub-and-spoke tradisional Washington semakin meluas, dan investasi ini menunjukkan pendalaman pelatihan bersama dan langkah-langkah pertahanan terpadu.
Tentu saja, presiden AS yang baru akan menyambut baik kesediaan Jepang untuk menerima pembagian beban yang lebih besar.
Dengan demikian, 2% hanya dapat memenuhi persyaratan minimum yang ditetapkan oleh pemerintahan Trump untuk pemerintahan baru Jepang, berdasarkan biaya riil dari peningkatan peran keamanan Jepang.
Jadi mungkin ada revisi ke atas lebih lanjut. Kepemimpinan baru
Saat menjabat sebagai menteri pertahanan dan direktur jenderal Badan Pertahanan Jepang, Perdana Menteri Jepang yang baru terpilih Shigeru Ishiba dikenal sebagai “otaku militer” dengan pandangan kuat untuk memperkuat postur pertahanan Jepang dalam menghadapi “era krisis baru”.
Ishiba menyebut serangan wilayah udara yang dilakukan Tiongkok dan Rusia tahun ini sebagai “pelanggaran serius” dan “sama sekali tidak dapat diterima.”
Hal ini menunjukkan tekadnya untuk memperkuat kemampuan Jepang dalam mempertahankan diri dan menghalangi pihak lain.
Retorika keras ini menunjukkan bahwa Jepang menghadapi lingkungan keamanan yang semakin kompleks.
Namun, Ishiba cenderung menghabiskan banyak modal politik untuk memperkuat kepemimpinannya sendiri seperti halnya mengubah Jepang menjadi kekuatan tempur yang tangguh. Ketakutan batin
Perubahan-perubahan dalam prospek keamanan Jepang menghadapi tantangan yang signifikan.
Pembiayaan pertumbuhan pertahanan melalui obligasi dan kenaikan pajak masih sangat kontroversial, terutama mengingat populasi Jepang yang menua dan tekanan ekonomi.
Selain itu, konstitusi Jepang yang bersifat pasifis terus memicu perdebatan, dengan para kritikus berpendapat bahwa kemampuan untuk melakukan serangan balik bertentangan dengan prinsip-prinsip yang ditetapkan dalam Art. 9 konstitusi Jepang.
Dukungan masyarakat terhadap langkah-langkah baru semakin bergantung pada kemampuan pemerintah untuk mengkomunikasikan secara persuasif bahwa langkah-langkah tersebut mutlak diperlukan.
Dalam konteks ekspor, peralihan Jepang dari kebijakan yang sangat ketat menjadi aktif mendorong produksi dan penjualan senjata mencerminkan tujuan strategisnya yang lebih luas.
Ekspor pertahanan, seperti penjualan sistem radar ke Filipina, menggarisbawahi komitmen Jepang terhadap stabilitas regional.
Namun, basis industri pertahanan Jepang terus menghadapi kesulitan yang serius.
Perusahaan masih enggan berinvestasi pada sektor manufaktur yang berorientasi ekspor karena margin keuntungan yang rendah dan hambatan masuk yang tinggi.
Untuk mengatasi permasalahan ini diperlukan dukungan berkelanjutan dari pemerintah, termasuk subsidi dan pembangunan fasilitas manufaktur ekspor. Kerentanan keamanan
Bahkan dengan kemampuan tambahan, kesenjangan yang signifikan masih ada dalam persenjataan JSDF.
Dengan dihentikannya sistem pertahanan rudal Aegis yang berbasis di darat, langit Jepang tetap relatif terbuka terhadap ancaman; oleh karena itu, jika situasinya memburuk, diperlukan sistem pertahanan udara yang lebih komprehensif.
Selain itu, investasi dalam teknologi penggunaan ganda merupakan bidang penting yang menyebabkan Jepang tertinggal dibandingkan negara-negara maju lainnya.
Bidang-bidang yang memerlukan investasi mencakup chip dan sensor drone canggih serta peralatan siber, karena hal-hal ini secara mendasar mengubah wajah peperangan modern.
Meskipun basis produksi Jepang mengisi kesenjangan dalam sistem konvensional, negara ini terus bergantung pada A.S. dan sekutu lainnya untuk mendapatkan platform yang lebih maju, dan dukungan mereka sangat penting dalam memberikan pelatihan doktrinal untuk kesiapan operasional.
Kurangnya urgensi untuk secara proaktif memahami dan merespons efektivitas teknologi yang disruptif merupakan hambatan dalam mencapai kemandirian yang lebih besar
Terlebih lagi, dengan munculnya era teknologi yang murah, sekali pakai, dan membingungkan, sistem senjata konvensional saja tidak lagi cukup.
Meskipun bukti telah ditunjukkan di Eropa Timur dan Timur Tengah, pengakuan terhadap perubahan mendasar dalam teknologi keamanan ini tidak bersifat universal di lingkungan keamanan Jepang.
Kurangnya urgensi untuk secara proaktif memahami dan merespons efektivitas teknologi yang disruptif merupakan hambatan dalam mencapai kemandirian yang lebih besar.
Industri teknologi Jepang seharusnya mampu mengisi kesenjangan teknologi ini dengan kemampuan canggihnya, namun di masa lalu Jepang enggan mengambil risiko terjerat dalam keamanan nasional.
Perekrutan merupakan bidang yang memerlukan perhatian lebih lanjut karena menarik dan mempertahankan staf untuk benar-benar menjalankan JSDF terbukti sulit.
Oleh karena itu, program penyediaan anggaran berimbang yang menargetkan upah dan bonus retensi diperlukan agar JSDF dapat menarik pekerja. Abstrak
Peningkatan anggaran Jepang menempatkannya pada posisi untuk mencapai tiga tujuan penting:
Peningkatan pencegahan: memperkuat kemampuan untuk merespons ancaman regional yang mendesak.
Hal ini memerlukan kombinasi sistem konvensional dan disruptif.
Penyelarasan Global: Memperkuat perannya sebagai mitra keamanan proaktif di Asia dengan terus menjaga ketertiban berbasis aturan melalui Inisiatif Indo-Pasifik yang Bebas dan Terbuka dan operasi sekutu.
Kepemimpinan teknologi: berinvestasi pada kecerdasan buatan, teknologi penggunaan ganda, dan keamanan siber untuk mempertahankan keunggulan kompetitif, memanfaatkan sektor teknologi untuk mengisi kesenjangan teknologi keamanan.
Untuk mencapai tujuan ini secara politik, Jepang harus:
Komunikasikan dengan jelas kepada masyarakat mengenai perlunya reformasi pertahanan.
Menyeimbangkan langkah-langkah fiskal untuk menghindari melemahnya pertumbuhan ekonomi.
Terlibat secara diplomatis untuk mengurangi ketegangan regional akibat postur keamanan baru.
“Singkatnya, peningkatan belanja pertahanan Jepang bukanlah kebijakan yang berdiri sendiri namun merupakan bagian dari visi yang lebih luas untuk meningkatkan pencegahan, memperdalam aliansi dan berkontribusi terhadap keamanan global.”
Untuk mencapai tujuan-tujuan ini, sejalan dengan rencana saat ini, Tokyo harus mengisi kesenjangan dalam kemampuan militernya, mendorong kerja sama yang lebih erat dengan sektor swasta dan mengatasi skeptisisme dalam negeri.
Tahun-tahun mendatang akan menentukan apakah Jepang dapat menyeimbangkan meningkatnya kebutuhan akan ketegasan dengan diplomasi yang kuat untuk memperkuat posisinya sebagai kekuatan penstabil di kawasan Indo-Pasifik.
Sementara itu, para pengusaha UKM kerajinan tangan Indonesia dan pecinta kerajinan Jepang dapat bergabung secara gratis di grup WhatsApp pecinta kerajinan tangan dan kerajinan Jepang dengan mengirimkan email ke: [email protected] Subjek: pecinta kerajinan tangan Jepang/WAG. Tuliskan nama, alamat, dan nomor WhatsApp Anda.
